Después de que legisladores de la oposición y del ala 'arcista' del Movimiento al Socialismo (MAS) pidieran la dispensación de trámite para tratar la Ley que suspende las Elecciones Primarias, el presidente del Senado, Andrónico Rodríguez, decidió declarar cuarto intermedio en la sesión.
En la sesión, iniciada alrededor de las 15:00 hrs. de este martes, la senador de Comunidad Ciudadana (CC), Andrea Barrientos, solicitó la dispensación de trámite del proyecto de ley, a ellos se sumaron también los senadores de Creemos y el MAS arcista. Sin embargo, el senador Hilarión Mamani, del ala 'evista' del MAS, pidió un cuarto intermedio para que los jefes de bancada se puedan reunir.
"Hermano solicito un cuarto intermedio para las tres bancadas, a una reunión para evaluar, estamos respetando nuestro reglamento, no es por obstaculizar sino para coordinar y entrar a su tratamiento correspondiente en base a nuestra agenda que se solicitado", dijo Mamani.
Añadió que es importante cumplir el procedimiento en la Cámara de Senadores y enviar el proyecto de ley a la comisión correspondiente.
Mamani justificó su postura al señalar que aún quedan tres días para que se cumpla el plazo establecido por el TSE para la aprobación de la norma (17 de agosto).
"Tenemos todavía tiempo, tenemos tres días, el 17 vence. Son reuniones multipartidarias que ha realizado a través del Tribunal Supremo Electoral", acotó.
Y es que el TSE advirtió que, en caso de que no se apruebe el proyecto, convocará elecciones primarias el 17 de agosto, tal como señala la Ley 1096, de Organizaciones Políticas.
Tras la postura de Mamani, el Presidente del Senado optó por declarar cuarto intermedio en la sesión.
Hasta las 17:40 del martes la sesión aún no fue reanudada y Barrientos advirtió que si Rodríguez no viabiliza el tratamiento y aprobación de la norma este "no volverá a ser Presidente de la Cámara Alta en la siguiente gestión Legislativa ya que no estaría cumpliendo el acuerdo firmado a inicios de la gestión legislativa entre la oposición y el evismo.
La norma fue aprobada por la Cámara de Diputados el pasado 6 de agosto. El Proyecto de Ley fue acordado por jefes de diez organizaciones políticas – excepto Evo Morales-, representantes del Ejecutivo y del Legislativo en un Encuentro Multipartidario convocado por el Tribunal Supremo Electoral (TSE).
"La presente Ley tiene por objeto disponer, de forma excepcional, que para las Elecciones Generales 2025, no se llevarán a cabo las Elecciones primarias de candidaturas del binomio presidencial, en consecuencia no se aplicará el artículo 29 (Elecciones primarias de candidaturas del binomio presidencial) y parágrafos I y II del artículo 51 (Solicitud de la alianza) de la Ley N° 1096, de 1 de septiembre de 2018, de Organizaciones Políticas", señala el artículo único de la norma.
Junto al Proyecto de Ley, el TSE expone los motivos de la presentación de la norma y resalta que el retraso en el proceso de las judiciales provoca el riesgo de una sobreposición de ambos procesos electorales.
"En atención a los acontecimientos suscitados en nuestro Estado Plurinacional de Bolivia, la realización de las Elecciones Judiciales 2024 fueron retrasadas en el tiempo, esto generó una alta probabilidad de que se lleven a cabo elecciones conjuntas, es decir, un paralelismo de calendario electoral entre Elecciones Primarias y Elecciones Judiciales, aspecto que conllevaría dificultades operativas, tales como la definición de recintos, adquisición y producción de material electoral, logística electoral, difusión de méritos de los candidatos al Órgano Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional, propaganda electoral, proceso de cómputo entre otros", señala el TSE.
Asimismo, alerta que las Elecciones Primarias y las Elecciones Judiciales son procesos electorales con una naturaleza distinta, "cuya realización paralela podría conllevar confusión en el electorado contaminando principalmente el proceso de Elecciones Judiciales con la propaganda electoral y activismo político que se da alrededor de una elección de candidatos de Elecciones Primarias de Candidaturas del Binomio Presidencial para Elecciones Generales".
"El Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra precautelando la sostenibilidad financiera, con el objetivo de efectivizar el manejo apropiado de bienes del Estado y optimización del uso de recursos públicos, por lo que, en atención a la política de austeridad, no es recomendable la inversión de recursos públicos en elecciones primarias que por antecedentes previos no generaron ejercicio democrático, sino por su definición normativa, se constituyeron en una ratificación de candidatos únicos y un gasto de recursos del Estado que podrían ser utilizados de mejor manera bajo criterio de economía y eficiencia", añade el texto enviado desde el TSE hasta la ALP.
Finalmente, el Tribunal Supremo Electoral recuerda que en las Elecciones Primarias del 2019 las organizaciones políticas no presentaron más de un binomio y la participación no sobrepasó el 50% de la participación de los militantes al interior de sus organizaciones políticas.